Dans l'après-midi du 17 septembre 2021, le Président Xi Jinping a participé, par liaison vidéo, à Beijing, à la 21e réunion du Conseil des chefs d'État de l'Organisation de Coopération de Shanghai (OCS) et y a prononcé un discours important intitulé Rester fidèle à notre engagement initial et aller de l'avant dans un nouveau voyage de coopération de l'OCS.

Xi Jinping a indiqué qu'au cours des 20 années qui s'étaient écoulées depuis sa création, l'OCS avait toujours suivi l'« esprit de Shanghai » caractérisé par la confiance mutuelle, le bénéfice réciproque, l'égalité, la consultation, le respect de la diversité des civilisations et la poursuite d'un développement commun, s'était engagée en faveur de la paix et du développement dans le monde ainsi que de la cause du progrès de l'humanité, et avait réalisé d'importantes explorations, tant sur le plan théorique que par des mesures concrètes, pour construire un nouveau type de relations internationales et une communauté d'avenir partagé pour l'humanité. Nous avons conjointement promu la confiance mutuelle sur le plan politique, et créé un nouveau modèle fondé sur le partenariat et le dialogue, plutôt que sur l'alignement et la confrontation. Nous avons travaillé de concert pour assurer la sécurité et la stabilité, et pris des mesures résolues pour enrayer la propagation du trafic de drogue, de la cybercriminalité et de la criminalité transnationale organisée. Nous avons œuvré ensemble à la prospérité et au développement, et favorisé l'approfondissement de la coopération pragmatique régionale. Nous avons conjointement défendu la justice internationale, fait entendre une voix forte en faveur du multilatéralisme et des valeurs communes de toute l'humanité, et pris une position juste contre l'hégémonisme et la politique du plus fort.

Xi Jinping a souligné que l'OCS avait déjà atteint un nouveau point de départ historique. Nous devons, en portant haut levée la bannière de l'« esprit de Shanghai », maintenir le cap dans les tendances historiques de la démocratisation des relations internationales, poursuivre notre propre développement tout en poursuivant un développement commun pour l'humanité, et construire une communauté d'avenir partagé de l'OCS plus solide, afin de contribuer encore plus à la paix durable et à la prospérité commune du monde. Xi Jinping a avancé une proposition en cinq points.

Premièrement, nous devons suivre la voie de la solidarité et de la coopération. Nous devons renforcer le dialogue politique, la communication et la coordination, respecter les préoccupations légitimes de part et d'autre, résoudre en temps utile les problèmes survenus dans notre coopération, et maintenir fermement le cap du développement de l'OCS. Nous devons maintenir une confiance ferme dans nos systèmes, rejeter résolument les sermons arrogants de ceux qui se posent en « donneurs de leçons », soutenir fermement les pays dans l'exploration de voies de développement et de modèles de gouvernance qui conviennent à leurs conditions nationales, et ne jamais permettre aux forces extérieures de s'immiscer dans les affaires intérieures des pays de la région sous quelque prétexte que ce soit. Nous devons garder entre nos mains l'avenir et le destin du développement et du progrès de nos pays.

Nous devons rester fidèles au concept de primauté au peuple et à la vie, promouvoir l'esprit de la science, approfondir la coopération internationale dans la lutte contre la pandémie, favoriser une distribution équitable et raisonnable des vaccins et résister résolument à la politisation de l'identification des origines de la COVID-19. Ayant fourni près de 1,2 milliard de doses de vaccins finis et en vrac à plus de 100 pays et organisations internationales, la Chine intensifiera ses efforts pour fournir 2 milliards de doses de vaccins au monde d'ici la fin de l'année, approfondira la coopération avec les autres pays en développement en matière de lutte contre la pandémie, et fera bon usage du don de 100 millions de dollars américains de la Chine à la facilité COVAX, de sorte à apporter sa contribution à la victoire complète de l'humanité sur la COVID-19.

Deuxièmement, nous devons suivre la voie du partage de nos responsabilités en matière sécuritaire. Nous devons adhérer à la vision de la sécurité commune, globale, coopérative et durable, lutter vigoureusement contre les « trois fléaux » (le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme) tels que le « Mouvement islamique du Turkestan oriental » (MITO), approfondir la coopération en matière de lutte contre les stupéfiants, de contrôle des frontières et de sécurité pour les grands événements, améliorer rapidement le mécanisme de coopération en matière de sécurité de l'OCS et renforcer la capacité des départements compétents des pays de l'OCS à maintenir la stabilité et à répondre aux situations d'urgence. Tous les États membres doivent renforcer leur collaboration pour promouvoir la transition en douceur de la situation en Afghanistan, afin que ce pays s'engage véritablement sur la voie de la paix, de la stabilité et du développement.

Troisièmement, nous devons suivre la voie de l'ouverture et de l'intégration. Nous devons continuer de promouvoir la libération et la facilitation du commerce et des investissements, assurer la circulation sûre et ordonnée des personnes, des biens, des capitaux et des données et créer des pôles de croissance pour la coopération dans l'économie numérique, l'énergie verte et l'agriculture moderne. Nous devons renforcer la synergie entre la coopération dans le cadre de l'Initiative « la Ceinture et la Route » et les stratégies de développement d'autres pays et des initiatives de coopération régionale telles que l'Union économique eurasiatique, maintenir la stabilité et la fluidité des chaînes industrielles et d'approvisionnement, promouvoir l'intégration économique et le développement interconnecté de tous les pays et offrir des avantages partagés à tous.

La Chine souhaite continuer de partager ses opportunités de marché et s'efforcera d'atteindre l'objectif des échanges commerciaux cumulés à hauteur de 2 300 milliards de dollars américains avec les autres pays de l'OCS au cours des cinq prochaines années. La Chine mettra en place l'Institut du commerce et des affaires Chine-OCS, et lancera la deuxième phase des prêts spéciaux pour la coopération dans le cadre de l'Initiative « la Ceinture et la Route », en soutenant notamment des projets liés à la connectivité moderne, à la construction d'infrastructures et au développement vert, à faible émission de carbone et durable.

Quatrièmement, nous devons suivre la voie de l'apprentissage mutuel et de l'inspiration réciproque. Nous devons encourager les échanges, le dialogue, l'harmonie et la coexistence entre les différentes civilisations et créer davantage de projets intéressant le peuple et répondant à son inspiration dans des domaines tels que la science et la technologie, l'éducation, la culture, la santé et la lutte contre la pauvreté. Dans les trois ans à venir, la Chine fournira des formations en matière de lutte contre la pauvreté à 1 000 stagiaires des autres pays de l'OCS, ouvrira 10 ateliers Luban et lancera 30 projets de coopération dans des domaines tels que la santé, la lutte contre la pauvreté, la culture et l'éducation dans le cadre de l'Initiative du développement communautaire de la Route de la Soie. La Chine accueillera l'année prochaine un forum de l'OCS sur la technologie et l'innovation pour les jeunes et propose d'établir une alliance de l'OCS des industries de la médecine traditionnelle. Nous invitons toutes les parties à participer aux Jeux Olympiques et Paralympiques d'hiver de Beijing 2022 afin d'en faire ensemble un événement olympique sobre, sûr et merveilleux.

Cinquièmement, nous devons suivre la voie de l'équité et de la justice. Comme le dit un adage chinois : « La puissance peut gagner pour le moment, mais la justice prévaudra sur le long terme. » Pour gérer les affaires internationales, nous ne devons pas partir de la soi-disant « position de force » et prôner l'hégémonie, l'intimidation et les actes arbitraires, mais devons poursuivre les buts et principes de la Charte des Nations Unies, adhérer aux principes d'amples consultations, de contribution conjointe et de bénéfices partagés, pratiquer un véritable multilatéralisme et nous opposer aux actes consistant à saper l'ordre international et à provoquer la confrontation et la division sous la bannière de soi-disant « règles ». Nous avons à respecter scrupuleusement le concept de coopération de bénéfice mutuel et de gagnant-gagnant, et à créer des perspectives inclusives qui profitent à tous.

Xi Jinping s'est dit convaincu que la famille grandissante de l'OCS irait de l'avant main dans la main avec toutes les forces progressistes du monde, et qu'elle travaillerait à bâtir la paix mondiale, à contribuer au développement du monde et à défendre l'ordre international.

Pour terminer, Xi Jinping a déclaré : « Portons haut levée la bannière de l'"esprit de Shanghai", restons fidèles à notre engagement initial, avançons à pas assurés, tout en suivant la bonne direction de construire une communauté d'avenir partagé pour l'humanité, et entamons une nouvelle marche pour le développement de l'OCS ! »

Présidée par le Président tadjik Emomali Rahmon, dont le pays assume la présidence tournante de l'OCS, cette réunion a vu la participation des dirigeants des autres États membres de l'OCS, dont le Président kazakh Kassym-Jomart Tokayev, le Président kirghize Sadyr Japarov, le Premier Ministre pakistanais Imran Khan et le Président ouzbek Shavkat Mirziyoyev. Les responsables des organismes permanents de l'OCS, à savoir le Secrétaire général de l'OCS Vladimir Norov et le Directeur du Comité exécutif de la Structure régionale antiterroriste de l'OCS Jumakhon Giyosov, ont participé à cet événement, qui a également réuni des dirigeants des pays observateurs de l'OCS, dont le Président du Bélarus Alexandre Loukachenko et le Président iranien Ebrahim Raïssi, ainsi que le Président turkmène Gourbangouli Berdimoukhamedov en tant qu'invité du pays assumant la présidence de l'OCS. Le Président russe Vladimir Poutine, le Premier Ministre indien Narendra Modi, le Président mongol Ukhnaa Khurelsukh et le Secrétaire général de l'ONU António Guterres ont participé à la réunion par liaison vidéo.

Les dirigeants participants ont passé en revue de manière exhaustive et ont apprécié positivement les grandes réalisations accomplies par l'OCS dans les domaines politique, économique, sécuritaire, humain et culturel au cours des 20 dernières années depuis sa création. Ils ont exprimé leur volonté de continuer de se respecter et de se soutenir mutuellement en se basant sur l'esprit de Shanghai, de bâtir un partenariat marqué par l'égalité et le bénéfice mutuel, de protéger les intérêts communs et de coopérer pour répondre aux nouvelles circonstances et aux nouveaux défis, de favoriser un développement durable, sain et stable de l'OCS, de promouvoir la sécurité universelle et la prospérité commune de la région, et de faire avancer la construction d'un nouveau type de relations internationales et d'une communauté d'avenir partagé pour l'humanité. Toutes les parties ont dit qu'il fallait renforcer la solidarité, travailler de concert pour lutter contre la pandémie de COVID-19, renforcer la coopération en matière de vaccins, et s'opposer à la politisation de l'identification des origines du virus. Il faut approfondir la coopération dans des domaines tels que l'économie, le commerce, l'énergie, l'innovation, la connectivité, l'économie numérique et la protection de l'environnement, adhérer au principe de la primauté de l'homme, intensifier les échanges humains et culturels et réaliser un développement durable afin de mieux profiter aux peuples des pays de la région. Il faut soutenir le multilatéralisme, défendre les buts et principes de la Charte des Nations Unies, promouvoir la démocratisation des relations internationales, s'opposer à l'hégémonisme, à l'unilatéralisme et à l'ingérence dans les affaires intérieures d'autrui sous prétexte de démocratie et de droits de l'homme et soutenir tous les pays dans leur choix indépendant de voies de développement. Il faut redoubler d'efforts dans la coopération antiterroriste, de conjuguer les efforts pour lutter contre les « trois fléaux » et la criminalité transnationale, maintenir conjointement la sécurité et la stabilité régionales, et soutenir la promotion de la synergie entre l'Initiative « la Ceinture et la Route » et l'Union économique eurasiatique. Toutes les parties ont exprimé leur opposition à la politisation du sport et leur soutien à la Chine dans l'organisation réussie des Jeux Olympiques et Paralympiques d'hiver de Beijing. Toutes les parties suivent de près la situation en Afghanistan et soutiennent l'Afghanistan dans ses efforts pour éliminer la menace du terrorisme et parvenir à la paix et à la reconstruction, et l'OCS jouera un rôle agissant à cet égard.

La réunion a lancé les procédures d'adhésion de l'Iran en tant qu'État membre de l'OCS et a approuvé l'Arabie saoudite, l'Égypte et le Qatar comme nouveaux partenaires de dialogue.

La réunion a décidé que l'Ouzbékistan assumerait la présidence tournante de l'OCS.

Les dirigeants des États membres de l'OCS ont signé la Déclaration de Douchanbé à l'occasion du 20e anniversaire de l'Organisation de Coopération de Shanghai et ont approuvé une série de résolutions. La réunion a également publié une déclaration sur la coopération dans des domaines tels que l'innovation scientifique et technologique et la sécurité alimentaire.

Ding Xuexiang, Yang Jiechi et He Lifeng étaient présents à l'événement.

Wang Yi a participé sur place à la réunion au Tadjikistan en tant que représentant spécial du Président Xi Jinping.